14日在山西省太原市发布的山西煤炭消费总量控制相关报告提出，“十四五”时期是山西推动碳达峰、碳中和的窗口期，山西要高质量“控煤”，应做好三方面工作。

这份报告名为《山西省“十四五”煤炭消费总量控制政策研究：碳达峰与环境空气质量改善双目标下的山西减煤路径》，由自然资源保护协会（NRDC）、太原理工大学环保产业创新研究院与山西科城环保产业协同创新研究院联合发布。

报告建议，为尽早实现碳达峰、碳中和，“十四五”期间山西省的“控煤”工作首先应从产业结构调整抓起，要加快产业结构调整步伐，抓住黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、环渤海地区合作发展等战略机遇，推动现代文旅、数字经济、电子信息等新兴产业发展；第二，要推行高耗能行业绿色低碳政策，确保焦化、钢铁、有色、化工、建材等行业率先实现煤炭消费和能源消费碳达峰；第三，要持续推进散煤治理，加快建立工业园区的清洁低碳能源供给体系，不断创新民用清洁取暖技术与商业模式。

“在‘30·60’双碳目标的约束下，减煤、控煤是大势所趋，但减煤、控煤都不是简单‘去煤’，山西作为一个煤炭大省，要推动能源产业高质量发展。”山西省社科院能源室主任曹海霞在报告发布会上说。

太原理工大学环保产业创新研究院教授袁进也在会上表示，山西作为煤炭大省和资源型产业重省，在实现碳达峰的过程中，既要保持“推动产业结构调整和能源结构转型”的战略定力，也要考虑全省经济稳步增长和能源产业平稳过渡的现实要求，做好“控煤”工作应处理好推动煤炭消费减量和保持煤炭生产稳定的关系，统筹发挥政策引导、市场调节、公众参与等各方面作用。